(FWA 2025/12/9)ไต้หวันวางแผนขยายการรับสมัครบุคลากรด้านเทคนิคชาวต่างชาติในปีหน้า กระทรวงแรงงานไต้หวัน (MOL) ได้ประกาศร่างกฎระเบียบใหม่สำหรับแรงงานเทคนิคชาวต่างชาติเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม โดยเพิ่มกลไกสำหรับการนำเข้าโดยตรงจากต่างประเทศ (direct overseas introduction) ในระยะนี้ งานด้านเทคนิคในภาคธุรกิจโรงแรมและท่าเรือพาณิชย์กำลังเปิดรับ

ขอบเขตงานสำหรับการขนถ่ายและกระจายสินค้าที่ท่าเรือพาณิชย์รวมถึงการทำงานภายในท่าเรือพาณิชย์หรือสถานีตู้คอนเทนเนอร์ การมีส่วนร่วมในการควบคุมอุปกรณ์ลำเลียงสินค้า (ตู้คอนเทนเนอร์) การประกอบและถอดประกอบสิ่งอำนวยความสะดวกของยานพาหนะ การสั่งการและจัดตารางงานภาคพื้นดิน การควบคุมการจราจรระหว่างคนและเครื่องจักร การใช้งานเครน และการซ่อมบำรุงเครื่องจักร

เกี่ยวกับคุณสมบัติด้านการศึกษาสำหรับบุคลากรด้านเทคนิคชาวต่างชาติ นอกเหนือจากนักเรียนชาวจีนโพ้นทะเลและนักเรียนต่างชาติที่จบการศึกษาในไต้หวันแล้ว ผู้ที่ได้รับวุฒิอนุปริญญา (Associate Degree) หรือสูงกว่าจากมหาวิทยาลัยหรือวิทยาลัยในต่างประเทศ หรือผู้ที่จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและได้รับการรับรองว่ามีประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องมากกว่าสองปี ก็ถือว่ามีคุณสมบัติด้านการศึกษาครบถ้วนเช่นกัน

กระทรวงแรงงานจะจัดตั้งศูนย์สรรหาบุคลากรในต่างประเทศในอนาคตเพื่อสร้างฐานข้อมูลผู้มีความสามารถและช่วยเหลือบริษัทไต้หวันในการรับสมัครบุคลากรด้านเทคนิคชาวต่างชาติ โดยฟิลิปปินส์จะเป็นประเทศแรกที่จะมีการจัดตั้งศูนย์นี้

การประกาศกฎระเบียบในครั้งนี้ยังไม่รวมเนื้อหาเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านภาษาและทักษะ หรือเกณฑ์เงินเดือน อย่างไรก็ตาม มีข่าวลือว่าเกณฑ์เงินเดือนสำหรับคนงานเทคนิคท่าเรืออาจอยู่ที่ประมาณ 39,000 ดอลลาร์ไต้หวัน ถึงกระนั้น กฎระเบียบที่แน่นอนและเวลาในการเริ่มใช้ระบบใหม่ยังคงต้องรอการประกาศกฎระเบียบขั้นสุดท้ายโดยกระทรวงแรงงาน

ตามรายงานการขาดแคลนแรงงานก่อนหน้านี้ เงินเดือนเฉลี่ยในอุตสาหกรรมการขนถ่ายสินค้าและสถานีตู้คอนเทนเนอร์ของไต้หวันอยู่ที่ประมาณ 50,000 ดอลลาร์ไต้หวัน อย่างไรก็ตาม คนงานท่าเรือส่วนใหญ่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตทางเทคนิค โดยเฉลี่ยอย่างน้อย 1 หรือ 2 ใบ คนงานที่มีความสามารถในการใช้งานและบ่อมรุงรักษาระบบไฟฟ้าเครื่องกลจะได้รับเงินเดือนสูงกว่าค่าเฉลี่ย ในขณะที่คนงานระดับเริ่มต้นที่ยังไม่มีทักษะทางเทคนิค (เช่น ผู้ให้สัญญาณ แรงงานทั่วไป และพนักงานคลังสินค้า) มีเงินเดือนอยู่ที่ประมาณ 40,000 ดอลลาร์ไต้หวัน ปัจจุบัน มีบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์เพียงไม่กี่แห่งในอุตสาหกรรมนี้ที่จ้างผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติ (ซึ่งต้องการทักษะและเงินเดือนที่สูงกว่า แตกต่างจากงานเทคนิคที่จะเปิดรับ) เพื่อดูแลการบำรุงรักษาระบบไฟฟ้าเครื่องกล

ตามรายงาน คาดการณ์ว่าการขาดแคลนแรงงานในปี 2024 จะอยู่ที่ประมาณ 865 คน โดยอุตสาหกรรมรับเหมาขนถ่ายสินค้าทางเรือคิดเป็นประมาณ 66% และอุตสาหกรรมดำเนินการสถานีตู้คอนเทนเนอร์คิดเป็น 34%

อุตสาหกรรมรับเหมาขนถ่ายสินค้าทางเรือมีความต้องการพนักงานบังคับรถ/เครื่องจักร พนักงานภาคพื้นดิน คนขับรถบรรทุก และช่างซ่อมบำรุงรถ/เครื่องจักรมากที่สุด ในขณะเดียวกัน สถานีตู้คอนเทนเนอร์ก็มีความต้องการพนักงานบังคับรถ/เครื่องจักร ช่างซ่อมบำรุงรถ/เครื่องจักร นักวางแผนการจัดระวางสินค้า และพนักงานคลังสินค้ารวม/แยกตู้มากที่สุดเช่นกัน

ในสองอุตสาหกรรมนี้ มากกว่า 90% ของการรับสมัครพนักงานบังคับรถ/เครื่องจักรต้องการใบอนุญาตช่างเทคนิค โดยใบอนุญาตหลักได้แก่ เครนแบบยึดอยู่กับที่หรือแบบเคลื่อนที่ และรถยก (forklifts)

ในการสัมภาษณ์เชิงลึกยังเปิดเผยว่าผู้ประกอบการจำนวนมากมีความต้องการคนขับรถลากตู้คอนเทนเนอร์และคนขับรถขนส่งสินค้า หรือไม่สามารถหาคนมาทำงานในตำแหน่งแรงงานพื้นฐานที่สุดได้ (พนักงานภาคพื้นดิน การปฏิบัติงานด้วยมือ) แม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีการเปิดรับสมัครนักเรียนชาวจีนโพ้นทะเลและนักเรียนต่างชาติที่จบการศึกษาในไต้หวัน แต่นักเรียนต่างชาติที่มาไต้หวันส่วนใหญ่อยากเข้าสู่สาขาที่มีรายได้สูงกว่า (เช่น อุตสาหกรรมเทคโนโลยี) หรือทำงานออฟฟิศ ในขณะที่งานท่าเรือประกอบด้วยงานกลางแจ้ง (50-70%) และงานที่ใช้แรงกายหนักเป็นหลัก ดังนั้นผลลัพธ์จึงไม่ดีนัก

อุตสาหกรรมการขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์เชี่ยวชาญในการนำเข้า ส่งออก และการถ่ายลำตู้คอนเทนเนอร์มาตรฐาน การดำเนินงานใช้เครื่องจักรสูง แบ่งตามพื้นที่เป็น “ท่าเทียบเรือหน้าท่า” ที่ใช้เครนหน้าท่า (bridge cranes) เพื่อโหลดและขนถ่ายเรือ และ “ลานหลังท่า” ที่ใช้เครนปั้นจั่น (gantry cranes) เพื่อจัดการการวางซ้อน กระบวนการหลักครอบคลุมการดำเนินงานตู้เต็ม (FCL) และการรวม/แยกตู้ และต้องการการจัดการที่แม่นยำของโซนตู้คอนเทนเนอร์ต่างๆ เช่น สินค้าแช่เย็นและสินค้าอันตราย

อุตสาหกรรมการขนถ่ายท่าเรือสินค้าเทกองและสินค้าทั่วไปมุ่งเน้นไปที่สินค้าที่ไม่เป็นมาตรฐาน เช่น วัตถุดิบเทกอง ผลิตภัณฑ์น้ำมัน เครื่องจักรขนาดใหญ่ หรือยานพาหนะ รูปแบบการดำเนินงานนี้มีความยืดหยุ่นและพึ่งพาความร่วมมือของมนุษย์เป็นอย่างมาก ทีมมาตรฐานประกอบด้วยประมาณ 6 คน รวมถึงพนักงานบังคับเครน ผู้ให้สัญญาณบนดาดฟ้า และกรรมกรท่าเรือ (stevedores) ที่รับผิดชอบในการผูกยึดและรักษาความปลอดภัยสินค้า การดำเนินงานแบ่งตามความต้องการเป็น “การส่งมอบข้างลำเรือ” (โหลดลงรถบรรทุกโดยตรง) หรือ “การส่งมอบที่ลาน” (วางซ้อนบนลานดินก่อน) โดยเน้นที่เทคนิคการปฏิบัติงานและความเข้าขากันของบุคลากรเพื่อความปลอดภัยในการจัดการสินค้าพิเศษ

สถานีตู้คอนเทนเนอร์/ลานตู้ เป็นสถานีถ่ายทอดโลจิสติกส์ที่ท่าเรือหรือในแผ่นดิน ให้บริการหลักสามประการ: “การโหลด/ขนถ่าย การจัดเก็บ และการบำรุงรักษา” นอกเหนือจากการจัดการการจัดเก็บและการเข้าถึงตู้เต็ม (CY) สำหรับเจ้าของสินค้าเพียงรายเดียวแล้ว หน้าที่สำคัญของพวกเขาอยู่ที่การช่วยรวมหรือแยกสินค้า (CFS) สำหรับสินค้าปลีก และพวกเขามีฟังก์ชันคลังสินค้าทัณฑ์บนและการแปรรูป นอกจากนี้ สถานียังติดตั้งสายการผลิตระดับมืออาชีพที่รับผิดชอบงานบำรุงรักษา เช่น การล้างตู้คอนเทนเนอร์ การขจัดสนิม การพ่นสี และการตรวจสอบ