(FWA 2026/1/8)ไต้หวันเสนอเพิ่มบทลงโทษการฆ่าสุนัขและแมว โดยเมื่อเร็วๆ นี้ มีเหตุการณ์แรงงานข้ามชาติที่ขาดการติดต่อ (หลบหนี) ฆ่าแมวจรจัดและล่าสัตว์ป่าคุ้มครอง เช่น แมวดาว ด้วยปืนลูกซองประดิษฐ์เอง เพื่อนำเนื้อไปขายหากำไร กิจกรรมผิดกฎหมายเหล่านี้มีสัญญาณของการทำเป็นขบวนการ สมาชิกสภานิติบัญญัติหลายท่านได้เสนอ กฎหมายคุ้มครองสัตว์ ฉบับแก้ไขจำนวน 38 ฉบับ ซึ่งบางฉบับรวมถึงการเพิ่มบทลงโทษสำหรับการฆ่าสัตว์ ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้รับการพิจารณาในสภานิติบัญญัติเมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา สภาบริหาร (Executive Yuan) คาดว่าจะผ่านร่างกฎหมายฉบับแก้ไขอย่างเป็นทางการในวันที่ 8 มกราคม โทษฐานฆ่าสัตว์มีข้อเสนอให้มีโทษจำคุกขั้นต่ำ 6 เดือน โดยเพดานโทษสูงสุดจะเพิ่มเป็น 5 ปี และจะมีบทลงโทษที่หนักขึ้นสำหรับคดีร้ายแรง
ปีที่ผ่านมา มีคดีแรงงานข้ามชาติฆ่าสุนัข แมว และสัตว์คุ้มครองอย่างผิดกฎหมายหลายคดี รวมถึงอีเห็นเครือ (Gem-faced civet), หมูป่า, เก้ง และกวางป่า เมื่อสภานิติบัญญัติกำหนดการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไข กฎหมายคุ้มครองสัตว์ ในเดือนธันวาคม สมาชิกสภานิติบัญญัติ Yang Chiung-ying ระบุว่าในคดีทรมานและฆ่าสัตว์ส่วนใหญ่ โทษจำคุกนั้นน้อยกว่าหกเดือน เธอเรียกร้องให้กระทรวงเกษตร (MOA) เสริมสร้างการรายงานและการสอบสวนทันทีข้ามหน่วยงานร่วมกับหน่วยงานตำรวจและสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเกี่ยวกับการจัดการแรงงานข้ามชาติ ความมั่นคงทางสังคม และการอนุรักษ์สัตว์ป่า Du Wen-zhen รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร ตอบว่ากฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องจะถูกรวมอยู่ในเนื้อหาการอบรมปฐมนิเทศแรงงานข้ามชาติในอนาคต และข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการกำหนดโทษจะถูกหยิบยกขึ้นในแพลตฟอร์มประสานงานตุลาการ
บทลงโทษปัจจุบันสำหรับการฆ่าสัตว์อย่างผิดกฎหมาย: จำคุกไม่เกิน 2 ปี
Yang Chiung-ying กล่าวว่าระหว่างปี 2014 ถึง 2021 คดีทรมานและฆ่าสัตว์ถึง 96% มีโทษจำคุกน้อยกว่าครึ่งปี แสดงให้เห็นว่ากฎหมายผ่อนปรนเกินไป สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ท้าทายขอบเขตการคุ้มครองสัตว์และทำร้ายความรู้สึกของประชาชน แต่ห่วงโซ่อุปทานเนื้อสัตว์ผิดกฎหมายยังเป็นภัยคุกคามต่อการป้องกันโรคระบาดในประเทศอีกด้วย Du Wen-zhen กล่าวว่านอกจากการให้ความรู้แก่แรงงานข้ามชาติก่อนเข้าประเทศไม่ให้นำสัตว์หรือพืชเข้ามาอย่างผิดกฎหมายแล้ว เนื้อหาที่เกี่ยวกับการคุ้มครองสัตว์จะถูกเพิ่มเติมในอนาคต ทั้งผู้ย้ายถิ่นฐานใหม่และแรงงานข้ามชาติที่มาไต้หวันต้องปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศเรา มาตรา 6 และ 12 วรรค 3 ของ กฎหมายคุ้มครองสัตว์ ฉบับปัจจุบันระบุว่า ห้ามมิให้ผู้ใดรบกวน ทารุณกรรม หรือทำร้ายสัตว์ และห้ามมิให้ฆ่าสุนัขหรือแมว หรือขาย ซื้อ กิน หรือครอบครองซาก เครื่องใน หรืออาหารที่มีส่วนประกอบของสัตว์ดังกล่าว ผู้ฝ่าฝืนที่ฆ่าสัตว์อย่างผิดกฎหมายอาจถูกจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือกักขัง และปรับระหว่าง 200,000 ถึง 2,000,000 เหรียญไต้หวันตามมาตรา 25 นอกจากนี้ ตามมาตรา 25-1 ผู้ที่ใช้ยาหรืออาวุธปืนทำให้สัตว์จำนวนมากตายในสถานการณ์ร้ายแรง อาจถูกจำคุก 1 ถึง 5 ปี และปรับระหว่าง 500,000 ถึง 5,000,000 เหรียญไต้หวัน ผู้ที่ขาย ซื้อ กิน หรือครอบครองซาก เครื่องใน หรืออาหารที่มีส่วนประกอบของสุนัขหรือแมว จะถูกปรับระหว่าง 50,000 ถึง 250,000 เหรียญไต้หวันตามมาตรา 27 ข้อ 6 และอาจถูกเปิดเผยชื่อ ภาพถ่าย และการกระทำผิดกฎหมาย
ฉันทามติเกี่ยวกับบทลงโทษที่หนักที่สุด
กระทรวงเกษตรอธิบายว่าร่างกฎหมายแก้ไข กฎหมายคุ้มครองสัตว์ ครั้งนี้ประกอบด้วย 28 มาตรา โดยเน้นที่การเสริมสร้างความรับผิดชอบของเจ้าของ ปรับปรุงการจัดการสถานสงเคราะห์สัตว์ เสริมสร้างการคุ้มครองสัตว์ ให้อำนาจเจ้าหน้าที่ตรวจสอบการคุ้มครองสัตว์ และจัดการอุตสาหกรรมสัตว์เลี้ยง ร่างกฎหมายได้รับการพิจารณาโดย สภาบริหาร โดยนำข้อเสนอของสมาชิกสภานิติบัญญัติมารวมไว้ในฉบับที่หารือในการประชุมบริหาร ซึ่งรวมถึงการเพิ่มบทลงโทษสำหรับการฆ่าหรือเจตนาทำร้ายสัตว์ในมาตรา 25 และระบุว่าการใช้ความรุนแรงหรือการทารุณกรรมรูปแบบอื่นที่ส่งผลให้สัตว์ตายในสถานการณ์ร้ายแรงจะได้รับโทษหนักขึ้น
มาตรา 25-1 ในปัจจุบันระบุว่าคดีทำร้ายสัตว์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาหรืออาวุธปืนต้องมีเงื่อนไขคือการตายของสัตว์ “จำนวนมาก” ฉบับที่เสนอโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติหลายท่านในครั้งนี้ได้ลบเงื่อนไขนี้และเพิ่มว่าความรุนแรงหรือการทารุณกรรมรูปแบบอื่นต้องได้รับโทษหนัก โดยเพิ่มโทษจำคุกเป็นไม่เกิน 3 ปี Du Wen-zhen แสดงความเห็นด้วยกับทิศทางการแก้ไขกฎหมายและเน้นย้ำว่าพฤติกรรมการทารุณกรรมมีหลายด้านและควรตัดสินจากการกระทำนั้นๆ: “แม้จะเป็นสัตว์เพียงตัวเดียว ก็ถือเป็นการทำร้าย”
เป็นที่เข้าใจว่าสภาบริหารคาดว่าจะผ่านร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายคุ้มครองสัตว์ในวันที่ 8 มกราคม สำหรับการฆ่าหรือเจตนาทำร้ายสัตว์จนส่งผลให้พิการทางร่างกายอย่างรุนแรงหรือสูญเสียการทำงานของอวัยวะสำคัญ โทษจะเพิ่มเป็นจำคุก 6 เดือนถึง 5 ปี พร้อมปรับ 300,000 ถึง 3,000,000 เหรียญไต้หวัน ผู้ที่ใช้ยา อาวุธปืน ความรุนแรง หรือการทารุณกรรมรูปแบบอื่นที่ส่งผลให้สัตว์ตายในสถานการณ์ร้ายแรง จะถูกเพิ่มโทษอีกกึ่งหนึ่ง
