113年12月，主管勞工事務的勞動部勞動力發展署北分署，竟傳出疑似職場霸凌案件，不僅侵害勞工權益、發生了憾事，也令我國社會出現一股Me too風潮，無論公部門的行政機關，抑或民間的私人企業，都在強化職場霸凌的因應及預防，以避免憾事再次發生。

然過程中，我國社會大眾也才知悉，到目前為止，我國並沒有防制職場霸凌專法，遑論法律上也欠缺職場霸凌的明確定義。各級法院對此缺漏，也只能類推適用校園霸凌防制準則第4條第1項第4款的霸凌定義，即:霸凌是指個人或集體持續以言語、文字、圖畫、符號、肢體動作、電子通訊、網際網路或其他方式，直接或間接對他人故意為貶抑、排擠、欺負、騷擾或戲弄等行為，使他人處於具有敵意或不友善環境，產生精神上、生理上或財產上之損害，或影響正常學習活動之進行。以此作為職場霸凌還沒有正式定義，還沒有專法前的法律上判斷準則。

所以，在還沒有完成立法程序前，除了上述類推適用校園霸凌防制準則的霸凌定義外，勞動部職業安全衛生署於114年2月21日修訂的執行職務遭受不法侵害預防指引第四版，一躍成為實務上相當重要的方針及判斷準則之一。

本次修訂之第四版，最主要有以下幾點特色:

(1) 擴大適用範圍。第四版明文除受僱勞工外，應將受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員（工作者），比照事業單位勞工，一併適用。換言之，只要受工作場所負責人之指揮監督者，即應一併適用新版的不法侵害預防指引，此時工作場所對這些非屬直接受雇者，也應該給予不法侵害之預防保障。

(2) 擴大不法侵害的保障範圍。第四版較第三版，以更細緻化的事例，說明可能的不法侵害情況，包含以言語、文字、肢體動作、電子通訊、網際網路或其他方式所為之不當言行，都在本次新修訂的版本中，以具體文字納入不法侵害定義，同時更擴大至網際網路行為，涵蓋現代生活常見之網路不法侵害，以加強保障。

(3) 加強重視個人資訊保障以及隱私權。第四版對於監視器及警報系統的設置，更細緻化處理個人資訊保障，以及隱私權的重視。新版增加為了避免監視器之設置衍生侵犯個人隱私等勞資爭議，建議雇主就其設置目的、地點、數量及用途限制等事項，事先與勞工溝通說明。強調事前溝通說明，以取得勞工的了解與同意，減少事後爭議糾紛。

(4) 明定3日內成立處理小組，進行調查或處理。明定若為組織內部疑似不法侵害事件，應落實保密，通報窗口宜在人資部門或最高主管單位(如總經理室或董事長室)，並宜於3天內成立處理小組進行調處或調查。第四版較第三版更明確定出應該在3日就成立處理小組，進行相關調查或處理，避免時間久遠，相關事證保存不易、當事人記憶模糊等，造成勞工權益受損。

(5) 明文處理小組的組成、外部專業人員背景。新版直接規範勞工人數100人以上者，調查小組之成員應至少3人，其中外部專業人員至少2人(建議具法律、醫護或心理等相關背景)，召開調查小組會議時，全體成員應有二分之一以上出席，其中外部專業人員至少有二分之一以上出席；勞工人數30人以上未達100人者，調查小組之成員至少3人；勞工人數未達30 人者，得由雇主與勞工代表共同組成處理，實務運作如有困難，建議委由外部專業人員協助處理調查。詳細規定處理小組成員背景、運作及表決方式等，以求客觀公正。

尤其，勞工人數達100人以上之事業單位，雇主更應訂定執行職務遭受「不法侵害預防計畫」。此不法侵害預防計畫，應辦理內部教育訓練，更是114年(今年)勞動檢查方針中，特定項目檢查之第12點所明文紀載與公告事項。因此，舉辦有關教育訓練、建立不法侵害事件處理程序，以及相關的執行紀錄，是今年強化職場不法侵害預防及保障的重點。

從去年底職場霸凌的新聞事件後，各界對勞工的職場霸凌保障越來越重視，雇主除應保持了解法令新知外，更應落實友善職場環境，避免職場不法侵害，才不會因一時不慎而誤觸法網，也希望雇主能留意這些新修定的法規指引，與勞工一同共創雙資雙贏。

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作者:

王甲律師，巨曜法律事務所合署律師。

【學歷】英屬哥倫比亞大學商業學程、國立東華大學國際企業研究所碩士。

【經歷】眾博法律事務所律師、億光電子法務長、大同公司法務經理、永豐金控集團(駿瀚)總經理特助、光寶科技集團(閎暉)總經理特助、裕隆集團(台元)總管理處、冠德建設總經理辦公室等上市公司商業特助。

現為勞動部講師、勞發署微型鳳凰創業輔導顧問、勞保局講師、中華民國勞資關係協進會調解人、Meet Taipei創新創業評審、新北市新創企業募資媒合會委員等。亦為國立陽明交通大學、國立成功大學等大專院校，及內部稽核協會講師。

專長金融資本市場、科技創新、商事法、勞動法、企業規章檢視、勞資調解、經營權訴訟、行政處分訴願、撤銷訴訟等。

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