(FWA 2025/03/20)ไต้หวันกำลังเผชิญกับแนวโน้มระยะยาวของอัตราการเกิดที่ลดลงและประชากรสูงวัย ในปี 2024 จำนวนการเกิดลดลงเหลือ 135,000 คน และกำลังแรงงานก็มีสัญญาณของอายุที่เพิ่มขึ้นเช่นกัน ซึ่งบ่งชี้ถึงการขาดแคลนแรงงานที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในอนาคต ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การแข่งขันที่รุนแรงทั่วโลกเพื่อแย่งชิงบุคลากร ประกอบกับความก้าวหน้าในเทคโนโลยีดิจิทัลและการเปลี่ยนผ่านสู่ Net-Zero ได้นำไปสู่ความท้าทายที่คุณภาพและปริมาณของทักษะบุคลากรไม่ตรงกับความต้องการของการพัฒนาอุตสาหกรรม ปัญหาเหล่านี้จะจำกัดการยกระดับและการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรม ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและกำลังของชาติโดยรวม

การเปลี่ยนแปลงอัจฉริยะและดิจิทัลได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตขององค์กร การวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าอุตสาหกรรมที่มีอัตราการประยุกต์ใช้ AI สูงแสดงอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานสูงกว่าอุตสาหกรรมอื่นๆ มากกว่า 4.8 เท่า ในขณะเดียวกัน ตำแหน่งงานในอุตสาหกรรมคาร์บอนต่ำและตำแหน่งที่ต้องการทักษะผู้เชี่ยวชาญ AI กำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ความต้องการทักษะในตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับ AI ก็กำลังพัฒนาด้วยความเร็วที่เพิ่มขึ้นเช่นกัน อุตสาหกรรมบริการข้อมูลของไต้หวันเพียงแห่งเดียวมีความต้องการผู้เชี่ยวชาญ AI ใหม่เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยปีละประมาณ 5,000 ถึง 6,000 คน

เพื่อตอบสนองความต้องการบุคลากรด้าน AI กระทรวงเศรษฐการ(MOEA)วางแผนที่จะบ่มเพาะผู้เชี่ยวชาญ AI จำนวน 200,000 คนระหว่างปี 2025 ถึง 2028 โดยมีเป้าหมายประจำปีที่ 25,000 บุคลากรในประเทศ ผ่าน “โครงการบ่มเพาะบุคลากร 2+4” (การบ่มเพาะสองปี ทำงานในไต้หวันสี่หรือสองปี) แผนนี้มีเป้าหมายที่จะดึงดูดนักศึกษาต่างชาติ 25,000 คนต่อปีเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงาน โครงการนี้เริ่มต้นในปี 2024 และ ณ เดือนมกราคมปีนี้ มีผู้เข้ารับการฝึกอบรมแล้ว 62,488 คน แผนในอนาคตยังรวมถึงการบูรณาการหุ่นยนต์และ AI แบบรู้สร้างเพื่อเพิ่มผลิตภาพ

ในส่วนของการแนะนำองค์กร ในปี 2024 มีองค์กรทั้งหมด 2,228 แห่งได้รับการแนะนำในการนำแอปพลิเคชัน AI มาใช้ สำหรับปี 2025 กระทรวงมีเป้าหมายที่จะเพิ่มอัตราการเข้าถึงแอปพลิเคชัน AI ในภาคการผลิตจาก 12.3% เป็น 20% และให้คำแนะนำใหม่แก่ผู้ผลิตอีก 10,000 ราย เป้าหมายโดยรวมคือการเพิ่มอัตราการเข้าถึงแอปพลิเคชัน AI เป็น 50% ภายในปี 2028

國發會報告指出，台灣邁入長期少子女及高齡化發展趨勢，2024年出生數已減至13.5萬人，勞動力結構也呈現老化現象，未來可預期勞動力將出現短缺。近年國際間競逐人才激烈，加上數位科技及淨零轉型發展，導致人才技能之質量不符產業發展需求等諸多挑戰，將限縮產業升級轉型，進而影響經濟發展及整體國力。

智慧化、數位化已成為提升企業生產力的關鍵驅動力，分析指出，高AI應用的產業，其勞動力產值成長率相較其他產業高出4.8倍以上。同時，低碳排行業和具備AI專業技能之職缺正快速增長，且AI相關職位的技能需求變化速度也愈來愈快，臺灣資訊服務業對AI專業人才的需求平均每年新增約5~6千人。

因應AI人才需求，經濟部預計2025年至2028年培育20萬名AI人才，每年培養2.5萬名國內人才；藉由2+4人才培育方案（培育2年，留台工作4年或2年），規劃每年招攬2.5萬名海外生，解決國內人力不足問題。此項方案113年已先行啟動，截至今年1月共培訓6萬2,488名，未來也將藉由機器人與生成式AI的整合提高生產力。

企業輔導方面，113年共輔導2,228家企業導入AI應用，114年預計將製造業AI應用普及率由12.3%提升至20%，並新增輔導1萬家廠商，目標117年將AI應用普及率提升至50%。