【外勞社記者黃秀娟2026年1月22日報導】勞動部長洪申翰22日接受廣播節目《新聞放鞭炮》主持人周玉蔻專訪時表示，勞動市場將面臨多重且複雜的挑戰，包括台美關稅變動、產業缺工與人工智慧（AI）快速滲透等議題；其中此次台美關稅的結果對傳產的幫助很大，有廠商回覆訂單回流，尤其是工具機和其他傳產，未來減班休息人數降低的機會更大。
關稅與日韓拉齊 傳產更有競爭力
在專訪中洪申翰談及關稅對就業市場的影響，他指出，台美對等關稅談判日前達成協議，台灣稅率調降為15%且不疊加，自去年4月以來，相關變動確實讓部分產業感到緊張，但整體就業衝擊並未如外界預期般嚴峻。
他說明，減班休息人數曾從去年4月約2,000多人，一路攀升至7、8月的4,000多人，並在11月達到高峰，一度超過9,000人；不過近兩個月數據已回落，目前約5,400人，較高峰減少約4,000人。
他指出，部分廠商反映，訂單已有回流跡象，特別是工具機及其他傳統產業，未來在關稅條件改善下，減班休息人數可望進一步下降。
洪申翰表示，過去台灣傳產在貿易上相對辛苦，此次關稅談判結果，讓台灣稅率與日本、南韓拉齊，甚至較部分東南亞國家更具優勢，對傳統產業幫助相當大，「不少廠商形容是隧道很長，但已經看到一點光。」
經濟呈M型化 分配不均成焦點
他指出，過去日韓都有和美國簽訂FTA，很多輸美產品零關稅，但台灣沒有FTA，可能比他們多出5%稅率，但現在大家都拉到同樣的數字，對於日韓是增加15%，對台灣可能僅增加10%，等於我國增加的幅度比他們還少，這是台灣賺到的地方，變相產生了一些競爭力。
洪申翰強調，此次台美關稅的結果對傳產的幫助很大，也好過當初政府所想像的可能。
他也強調，行政部門不能只設想最樂觀情境，談判過程中涉及市場開放、關稅與非關稅壁壘等議題，仍須持續關注後續影響，勞動部已準備好相關資源，包括僱用安定措施，以協助勞工因應可能變化。
針對整體經濟情勢，洪申翰指出，目前台灣經濟出現M型化現象，薪資較高者成長速度快，薪資較低的族群相對辛苦，社會普遍關心分配是否公平。他認為，此次貿易協議若能順利簽署、關稅稅率下降，將能在很大程度上直接幫助傳統產業的勞工。
洪申翰指出，科技業與半導體相關從業人口約100多萬人，但傳統產業從業人口可能接近800萬人，雖然在產值表現上不如科技業亮眼，卻長期滋養台灣龐大的就業人口，因此在政策上，協助傳統產業與其勞工，應是相當優先的事情。
產業缺工 就業型態轉變要彈性
談到部分產業缺工問題，洪申翰表示，其實有一個很重要的因素，不同年齡層的就業傾向也會有點差異，比方說年輕人的確比較沒那麼喜歡做全職工作，可能選擇兼多份工作。他指出，大家以前認為全職工作叫做穩定；現在反而年輕人說兼多份工作較有安全感，不要僅受雇於一個老闆。至於中高齡長輩回歸職場，洪申翰說，勞動部也希望他們回來就業，實際上這些人也需要一定程度的彈性。
洪申翰指出，不管是年輕世代或中高齡長輩，看來都需要更多一點的勞工彈性，在需要工作方面也要照顧家裡、顧及生活，很多這種勞工需要的彈性期待越來越高。他認為，也是如今在整個就業市場上面臨到的趨勢，也是對過往法規的一大挑戰，多元的時代發展下，所謂工作的定義也不同了。
AI提升效率也藏風險 將訂使用指引
另外針對AI工具雖能提升企業效率，但也伴隨風險，洪申翰舉例企業人資系統使用AI篩選履歷、評定考績甚至決策解僱，恐在不自知的情況下造成就業歧視，對勞工權益形成衝擊，相關救濟機制必須同步強化。
他表示，隨著AI普及率持續提高，勞動部已著手進行產業風險盤點，後續將擬定AI使用指引並建立監測計畫，了解各產業如何實際使用AI工具，確保數位轉型過程中勞工權益獲得充分保障。
